各縣(市)區(qū)住建局(房管局、建環(huán)局),局各處室和單位:
根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知》(蘇建傳〔2019〕6號)和《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》(蘇建安生〔2019〕111號)相關(guān)要求和精神,請各地、各部門和單位結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部梳理的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》,制定工作目標(biāo)和具體工作措施,明確本部門、本單位涉及危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé),查漏點(diǎn)、補(bǔ)短板、制定切實(shí)可行工作措施,進(jìn)一步推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險化學(xué)品安全綜合治理工作。
一、切實(shí)落實(shí)涉及危險化學(xué)品的安全監(jiān)管職責(zé)
各地、各部門和單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,認(rèn)真履行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險化學(xué)品的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作機(jī)制,全面落實(shí)危險化學(xué)品安全管理和指導(dǎo)責(zé)任,形成危險化學(xué)品齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二、切實(shí)落實(shí)企業(yè)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任
各地、各部門和單位要督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)企業(yè)、單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定危險化學(xué)品安全管理制度和安全操作規(guī)程,加大危險化學(xué)品安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專業(yè)管理力量,完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力。
三、切實(shí)加強(qiáng)危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控
各地、各部門和單位要逐條對照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》(附件1),厘清本行業(yè)涉及的危險化學(xué)品,組織指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和單位對所涉及危險化學(xué)品進(jìn)行全面摸排并建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案和危險化學(xué)品重大危險源數(shù)據(jù)庫,認(rèn)真排查評估危險化學(xué)品安全風(fēng)險,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險管控。認(rèn)真組織開展危險化學(xué)品安全隱患排查整理工作,督促工程參建單位重點(diǎn)排查乙炔等易燃易爆品,以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲存、使用、廢棄處置等過程中的安全風(fēng)險和隱患,采取有效措施,防范火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。
四、切實(shí)提高危險化學(xué)品安全防范能力
各地、各部門和單位要開展多種形式的危險化學(xué)品宣傳普及活動,不斷提高從業(yè)人員安全意識和認(rèn)知水平,加強(qiáng)危險化學(xué)品基本常識、辨別和應(yīng)急處置的教育培訓(xùn),確保管理和操作人員達(dá)到崗位技能要求,要督促企業(yè)針對相應(yīng)危險化學(xué)品的危險特性,嚴(yán)格規(guī)范危險化學(xué)品采購、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全管理,有效防控危險化學(xué)品安全風(fēng)險。
請各地、各部門和單位于2019年3月下旬,6月、9月上旬前,向我局報送危險化學(xué)品安全綜合治理階段性進(jìn)展情況及危險化學(xué)品安全綜合治理工作情況表(附件2),10月底前報送總結(jié)報告。同時確定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系,并于3月29日前報送聯(lián)絡(luò)員信息(附件3)。
聯(lián)系人:局安全監(jiān)管處袁陶;電話:59000333;傳真:59000335;郵箱:124196186@qq.com。
局房屋安全管理處;電話:59000499;傳真:59000535;郵箱:ntsfgj@126.com。
附件1
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄
大類 | 類別名稱 | 涉及的典型危險化學(xué)品 | 主要安全風(fēng)險 |
45 | 燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 燃?xì)馍a(chǎn)涉及液化石油氣、天然氣、煤氣等易燃?xì)怏w,液氨、硫化氫等有毒氣體,原料涉及石油化工產(chǎn)品等易燃?xì)怏w和易燃液體、鹽酸、氫氧化鈉等 | 火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕 |
46 | 水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | (1)消毒使用液氨、次氯酸鈉等 | 中毒、腐蝕 |
(2)污水處理使用鹽酸、氫氧化鈉、雙氧水等 | 腐蝕 | ||
(3)污水中含有的汽油等易燃液體和硫化氫等有毒物質(zhì) | 火災(zāi)、爆炸、中毒 | ||
47 | 房屋建筑業(yè) | 焊接使用乙炔、氧氣 | 火災(zāi)、爆炸 |
48 | 土木工程建筑業(yè) | (1)焊接使用乙炔、氧氣 | 火災(zāi)、爆炸 |
(2)油漆稀釋劑涉及丙酮、乙醇等 | 火災(zāi)、爆炸、中毒 | ||
50 | 建筑裝飾和其他建筑業(yè) | 油漆稀釋劑涉及丙酮、乙醇等 | 火災(zāi)、爆炸、中毒 |
70 | 房地產(chǎn)業(yè) | (1)使用溶劑油、丙酮作為膠黏劑的稀釋劑 | 火災(zāi)、爆炸、中毒 |
(2)涂料涉及溶劑油等 | 火災(zāi)、爆炸、中毒 | ||
(3)焊接使用乙炔、氧氣 | 火災(zāi)、爆炸 | ||
78 | 公共設(shè)施管理業(yè) | (1)化糞池等場所涉及沼氣、硫化氫、鹽酸等 | 火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕 |
(2)綠化使用硝酸銨肥料和氧樂果等農(nóng)藥 | 爆炸、中毒 | ||
(3)市政設(shè)施搶修使用乙炔、氧氣等 | 火災(zāi)、爆炸 | ||
備注:第45大類“燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”中涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的內(nèi)容為“人工煤氣的生產(chǎn)” |
序號 | 工作內(nèi)容 | 落實(shí)結(jié)果 | 具體情況和原因說明(可另附) |
1 | 是否制定具體實(shí)施方案 | ||
2 | 是否召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議或安全生產(chǎn)委員會會議,并作出有針對性的周密部署安排 | ||
3 | 建立危險化學(xué)品檔案情況 | ||
4 | 組織開展排查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)(個) | ||
5 | 其中:占本地區(qū)單位總數(shù)的比例(%) | ||
6 | 涉及危險化學(xué)品多少(種) | ||
7 | 其中:重大危險源(處) | ||
8 | 排查出的問題和隱患(個) | ||
9 | 是否建立本地區(qū)本單位重大危險源數(shù)據(jù)庫 | ||
10 | 落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任人(個) | ||
11 | 完善儲存、使用、運(yùn)輸、廢棄、處置等制度(個) | ||
12 | 健全城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)和危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案(個) | ||
13 | 開展培訓(xùn)演練(人/次) |
序號 | 姓名 | 單位及職務(wù) | 聯(lián)系電話 |