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江蘇省住建廳關(guān)于建造師證書掛靠告知函及建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法

發(fā)布時(shí)間:2019-3-19

近期,我廳收到               □電話□郵件□信函,投訴其注冊(cè)在你公司的(□勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、□注冊(cè)建筑師、□建造師、□監(jiān)理工程師、□造價(jià)工程師)證書屬于工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”注冊(cè)后取得,投訴人向你公司提出注銷該證書請(qǐng)求,但你公司拒絕為其辦理注銷事宜。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》(建辦市〔2018〕57號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下:

一、如投訴情況屬實(shí),請(qǐng)于2019年3月31日前配合投訴人辦理注銷或者變更手續(xù),根據(jù)《通知》規(guī)定,可視情況不再追究你公司相關(guān)責(zé)任。

二、如你公司認(rèn)為投訴情況不屬實(shí),請(qǐng)于2019年3月31日前向公司注冊(cè)所在地的設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提交書面說明,書面說明應(yīng)至少包括以下附件證明材料:1.你公司與投訴人簽訂的有效勞動(dòng)合同;2.你公司為投訴人交納的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明(期限大于等于人員注冊(cè)期);3.投訴人在你單位工作期間的月工資發(fā)放記錄憑證;4.你公司關(guān)于投訴人的考勤記錄;5.其它證明投訴人是你單位正式員工的材料。設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門將對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

三、自2019年4月1日起,如你公司未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出說明,也沒有配合辦理注銷或者變更手續(xù),建設(shè)行政主管部門將通過比對(duì)社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)等必要的程序進(jìn)行調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查取證“掛證”行為屬實(shí)的,建設(shè)行政主管部門將作以下后續(xù)處理:

1.依據(jù)《行政許可法》第六十九條的規(guī)定,對(duì)投訴人投訴的“掛證”證書予以撤銷和注銷注冊(cè);

2.依據(jù)以下法律法規(guī)對(duì)你單位予以行政處罰:

□《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條“聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”的規(guī)定。

□《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第三十九條“聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”的規(guī)定。

□《注冊(cè)造價(jià)師管理辦法》第三十二條“聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”的規(guī)定。

3.根據(jù)《通知》規(guī)定,對(duì)你公司違規(guī)使用“掛證”人員的行為及處理情況予以通報(bào),記入不良行為記錄,列入建筑市場(chǎng)“黑名單”,向社會(huì)公布。

附:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法的通知(節(jié)選)

建市[2017]241號(hào)

第十五條 對(duì)被列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體,地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)向社會(huì)公布相關(guān)信息,包括單位名稱、機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人姓名、證件號(hào)碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái),將建筑市場(chǎng)主體“黑名單”推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

第十六條 建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場(chǎng)各方主體修復(fù)失信行為并且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”情形行為的,由原列入部門將其從“黑名單”移出。

第十七條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對(duì)象。

第十八條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將建筑市場(chǎng)主體“黑名單”通報(bào)有關(guān)部門,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

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