各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會(huì)保障局，省各有關(guān)單位：

為分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，進(jìn)一步支持企事業(yè)單位引才聚才，建立高層次和急需緊缺人才評(píng)價(jià)綠色通道，我們研究制定了《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳

2018年12月22日

江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2018〕6號(hào)）和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）精神，深入實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，建立我省高層次和急需緊缺人才評(píng)價(jià)綠色通道，特制定本辦法。

第二條 高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法，突出品德、能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重業(yè)內(nèi)、社會(huì)和市場認(rèn)可。破除論資排輩的思想觀念，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文，不拘一格選拔人才。

第三條 高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作原則上每年集中考核認(rèn)定一次，特殊情況采取“一事一議”的方式。經(jīng)考核認(rèn)定的職稱與評(píng)審?fù)ㄟ^的職稱具有同等效力。

第二章 范圍和對(duì)象

第四條 符合下列條件之一的，可直接申報(bào)考核認(rèn)定高級(jí)職稱：

（一）不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級(jí)要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級(jí)要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的企業(yè)經(jīng)營管理人才。

（三）不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級(jí)要求，但品德、能力業(yè)績特別突出，符合貫通要求的高技能人才。

（四）不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級(jí)要求，但業(yè)內(nèi)、社會(huì)和市場認(rèn)可，貢獻(xiàn)突出，具有一技之長的鄉(xiāng)土人才。

（五）其他我省培養(yǎng)引進(jìn)的高層次、急需緊缺人才。

第五條 可以正常申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱的人才，以及經(jīng)授權(quán)自主評(píng)審自主發(fā)證的高等院校人才，不在本辦法規(guī)定范圍對(duì)象內(nèi)。

第三章 考核認(rèn)定委員會(huì)

第六條 江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定委員會(huì)（下稱“考核認(rèn)定委員會(huì)”）由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)組建，是負(fù)責(zé)考核認(rèn)定高層次和急需緊缺人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的組織，主要職責(zé)是：研究制定全省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定政策，組織開展高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作，按照規(guī)定的程序?qū)彾ù_認(rèn)考核認(rèn)定結(jié)果。

第七條 考核認(rèn)定委員會(huì)由省人力資源社會(huì)保障廳和相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)同志以及部分專家組成。

第八條 考核認(rèn)定委員會(huì)下設(shè)科學(xué)研究、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)、教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、技藝技能、財(cái)經(jīng)等8個(gè)專業(yè)委員會(huì)。專業(yè)委員會(huì)組長一般由院士擔(dān)任，每個(gè)專業(yè)委員會(huì)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)由具有正高級(jí)職稱人員組成，人數(shù)不少于30人，且應(yīng)具有一定數(shù)量的基層一線專家。專業(yè)委員會(huì)的職責(zé)是：擬定高級(jí)職稱考核認(rèn)定條件，按照規(guī)定條件和程序?qū)ι陥?bào)人提出評(píng)議意見報(bào)考核認(rèn)定委員會(huì)審定。

第四章 申報(bào)推薦和受理審核

第九條 省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)布高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱年度考核認(rèn)定工作通知，明確受理考核認(rèn)定材料的時(shí)間和要求等有關(guān)事項(xiàng)。

第十條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)布的年度考核認(rèn)定工作通知，客觀、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確的提交考核認(rèn)定材料，對(duì)申報(bào)材料實(shí)行誠信承諾制度。

第十一條 申報(bào)人所在工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料和履職情況進(jìn)行審核，擇優(yōu)推薦并在單位內(nèi)部對(duì)申報(bào)人的業(yè)績、成果等材料進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后，工作單位按照管理權(quán)限將個(gè)人申報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)。

第十二條 非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織以及新興業(yè)態(tài)、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才可將申報(bào)材料直接報(bào)送省相關(guān)行業(yè)主管部門或所在設(shè)區(qū)市職稱主管部門。

第十三條 行業(yè)主管部門所屬企事業(yè)單位人員的申報(bào)材料，應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門審核，同意推薦的在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定表》上簽署推薦意見，并報(bào)送考核認(rèn)定委員會(huì)。

設(shè)區(qū)市及以下單位的申報(bào)材料，應(yīng)經(jīng)單位所在地的縣（市、區(qū)）職稱主管部門及設(shè)區(qū)市職稱主管部門審核。

申報(bào)材料不完整、不規(guī)范的，審核部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人逾期未補(bǔ)充完善的，視為放棄申報(bào)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，取消申報(bào)人的申報(bào)資格。

第五章 組織考核認(rèn)定

第十四條 考核認(rèn)定會(huì)議由委員會(huì)主任主持�？己苏J(rèn)定委員會(huì)根據(jù)申報(bào)人的專業(yè)和數(shù)量，組織相應(yīng)專業(yè)委員會(huì)對(duì)申報(bào)人的學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作成果和業(yè)績貢獻(xiàn)進(jìn)行綜合考核評(píng)議。參加考核評(píng)議的各專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行成員不得少于3人。

第十五條 專業(yè)委員會(huì)對(duì)申報(bào)人提出考核評(píng)議意見；專業(yè)委員會(huì)組長向考核認(rèn)定委員會(huì)介紹考核評(píng)議情況，考核認(rèn)定委員會(huì)根據(jù)考核評(píng)議情況進(jìn)行充分討論，無記名投票表決，確定申報(bào)人的職稱系列及專業(yè)等級(jí)。同意票數(shù)達(dá)到出席考核認(rèn)定會(huì)議成員三分之二以上即為通過。

第十六條 考核認(rèn)定會(huì)議實(shí)行封閉管理，專家名單不對(duì)外公布，相關(guān)工作人員和專家在考核認(rèn)定工作期間不得向外泄露考核認(rèn)定內(nèi)容，不得私自接收申報(bào)材料，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。

第十七條 考核認(rèn)定實(shí)行回避制度，專家有近親屬或其他直接利害關(guān)系人參加考核認(rèn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避，或者由考核認(rèn)定委員會(huì)通知其回避。

第十八條 考核認(rèn)定會(huì)議結(jié)束后，專業(yè)委員會(huì)組長為申報(bào)人填寫考核認(rèn)定結(jié)論，考核認(rèn)定委員會(huì)主任對(duì)考核認(rèn)定結(jié)果簽字確認(rèn)，并加蓋考核認(rèn)定委員會(huì)印章。

第十九條 考核認(rèn)定結(jié)果實(shí)行結(jié)果公示制度，考核認(rèn)定通過人員名單在省人力資源社會(huì)保障廳官網(wǎng)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示期間投訴舉報(bào)或通過其他方式反映的問題線索，要逐一核查。經(jīng)核查屬實(shí)的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十條 對(duì)通過考核認(rèn)定并經(jīng)公示無異議的，由省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)文公布考核認(rèn)定結(jié)果并頒發(fā)證書。

第六章 附則

第二十一條 我省事業(yè)單位高層次和急需緊缺人才申報(bào)認(rèn)定高級(jí)職稱，不受單位崗位數(shù)額限制。

第二十二條 參加高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定的人員，繼續(xù)教育不作要求。

第二十三條 申報(bào)認(rèn)定的職稱系列（專業(yè)）有職業(yè)準(zhǔn)入要求的，須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

第二十四條 實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，申報(bào)人員通過弄虛作假、暗箱操作、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，予以撤銷，記入誠信檔案庫，納入全省信用信息共享平臺(tái)。

第二十五條 本辦法實(shí)施后，在本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作納入全省統(tǒng)一管理，各地各部門不得自行開展高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作。與本實(shí)施辦法不一致的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十六條 各設(shè)區(qū)市可按照職稱評(píng)審管理權(quán)限，依照本辦法制定本地區(qū)中級(jí)職稱（不含“以考代評(píng)”）考核認(rèn)定具體辦法。