附件1

江蘇省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作實(shí)施辦法

（試行）

第一章　總則

第一條　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，加快政府職能轉(zhuǎn)變，形成精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的科學(xué)化社會(huì)化市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，服務(wù)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化職業(yè)資格改革，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者學(xué)技術(shù)、鉆技能的積極性，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》、中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》和人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于改革和完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》，制定本辦法。

第二條　本辦法所指的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，是指政府部門對(duì)有認(rèn)定意愿且具備相應(yīng)條件和能力的用人單位（指使用各類技能勞動(dòng)者的企事業(yè)單位，下同）和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（指以人才評(píng)價(jià)服務(wù)為主要工作職責(zé)的企業(yè)、事業(yè)單位或者非企業(yè)單位等社會(huì)組織，下同），依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)工種崗位評(píng)價(jià)規(guī)范，對(duì)未列入《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，經(jīng)備案認(rèn)可的《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2015版）》第三、四、五、六大類收錄的技能類職業(yè)（工種）開展的技能人才職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的認(rèn)定工作。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用人單位和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可依據(jù)市場(chǎng)需要自行開展能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)。但依據(jù)本辦法由人力資源社會(huì)保障部門備案的評(píng)價(jià)結(jié)果，可按規(guī)定獲得相應(yīng)政策支持。

第三條　開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，要堅(jiān)持“職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)崗位實(shí)際要求相銜接、操作技能考核與工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定相聯(lián)系、評(píng)價(jià)認(rèn)定與企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合、評(píng)價(jià)結(jié)果與使用待遇相掛鉤”的原則，突出認(rèn)定的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和適用性。

第四條　職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作按屬地管理原則，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門指導(dǎo)監(jiān)管。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、信息化平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一證書樣式和編碼，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省人社部門開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，對(duì)部（�。⿲儆萌藛挝�、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、院校等駐寧機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)進(jìn)行認(rèn)定并實(shí)施監(jiān)管；各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門可根據(jù)工作實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)所屬縣（區(qū)、市）開展認(rèn)定工作，按屬地管理原則對(duì)當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（含駐當(dāng)?shù)夭渴賳挝换蚱浞种C(jī)構(gòu)）進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管；縣（區(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門在上級(jí)人社部門的指導(dǎo)下開展認(rèn)定工作。

第二章　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)條件

第五條用人單位和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法人資格，依法在市場(chǎng)監(jiān)管部門、民政部門或機(jī)構(gòu)編制部門登記（或注冊(cè)）設(shè)立。

第六條　用人單位開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1．依法設(shè)立，管理規(guī)范、信用良好，具有一定規(guī)模，已建立技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)銜接機(jī)制，具有完善的人力資源管理制度和切實(shí)可行的激勵(lì)約束機(jī)制；

2．對(duì)取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書且受聘于技師、高級(jí)技師崗位的職工，比照本企業(yè)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員落實(shí)有關(guān)待遇；

3．?dāng)M開展評(píng)價(jià)的職業(yè)（工種）以企業(yè)生產(chǎn)一線的主體技能型職業(yè)（工種）為主，從業(yè)人員較多、技能含量較高，且與本單位主營(yíng)業(yè)務(wù)直接相關(guān)，在業(yè)內(nèi)具有一定影響力；

4．能夠足額提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，能夠?yàn)槁殬I(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，評(píng)價(jià)活動(dòng)不以營(yíng)利為目的；

5．具有專門負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)考核的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，具有與評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）相適應(yīng)的專職工作人員，并擁有一支穩(wěn)定的專家隊(duì)伍和考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員；

6．具有與評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、儀器儀表等硬件設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備。

第七條　第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1．依法設(shè)立、管理規(guī)范、信用良好，不以營(yíng)利為唯一目的；

2．在擬開展認(rèn)定的職業(yè)（工種）領(lǐng)域具有廣泛影響力，或曾參與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，或具有人才評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，質(zhì)量信譽(yù)良好；

3．具有專門負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，具有與評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）相適應(yīng)的專職工作人員，并擁有一支穩(wěn)定的專家隊(duì)伍和考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員，能夠?yàn)槁殬I(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障；

4．具有完善的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作質(zhì)量管理措施；

5．具有與評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、儀器儀表等硬件設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備。

第三章　評(píng)價(jià)對(duì)象

第八條　職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)的對(duì)象包括企業(yè)職工、院校學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)高校畢業(yè)生和各類需要認(rèn)定技能等級(jí)的人員。

第九條　用人單位主要面向本單位職工對(duì)經(jīng)備案認(rèn)可的職業(yè)（工種）開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可根據(jù)市場(chǎng)和就業(yè)需要，面向院校學(xué)生、企業(yè)職工和各類社會(huì)人員，對(duì)經(jīng)備案認(rèn)可的職業(yè)（工種）開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第十條有評(píng)價(jià)需求但不具備評(píng)價(jià)活動(dòng)開展條件的用人單位可委托行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)或第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第十一條　具有評(píng)價(jià)意愿的勞動(dòng)者，可結(jié)合就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，自主選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

第四章　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第十二條　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）有國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)；沒有國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)行業(yè)企業(yè)工種崗位評(píng)價(jià)規(guī)范組織開展。

第十三條　國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)由人力資源和社會(huì)保障部制定頒布，行業(yè)企業(yè)工種崗位評(píng)價(jià)規(guī)范由行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)參照《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程》編制，省人力資源社會(huì)保障部門組織專家評(píng)審后公布實(shí)施。其中成熟的，可上升為國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條　經(jīng)公布的行業(yè)企業(yè)工種崗位評(píng)價(jià)規(guī)范在我省同類企業(yè)中實(shí)施，原則上不重復(fù)開發(fā)。

第十五條鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、規(guī)模以上企業(yè)、職業(yè)（技工）院校在人力資源社會(huì)保障部門指導(dǎo)下，按《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程（2018版）》牽頭開發(fā)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)工種崗位評(píng)價(jià)規(guī)范。

第十六條　職業(yè)技能等級(jí)原則上分為五個(gè)等級(jí)，由低到高分別是五級(jí)至一級(jí)：五級(jí)相當(dāng)于國(guó)家職業(yè)資格初級(jí)工、四級(jí)相當(dāng)于國(guó)家職業(yè)資格中級(jí)工、三級(jí)相當(dāng)于國(guó)家職業(yè)資格高級(jí)工、二級(jí)相當(dāng)于國(guó)家職業(yè)資格技師、一級(jí)相當(dāng)于國(guó)家職業(yè)資格高級(jí)技師。企業(yè)可根據(jù)需要在各等級(jí)內(nèi)部增加檔次，并明確與職業(yè)技能等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展空間。人員初次參加評(píng)價(jià)考核，可根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（或行業(yè)企業(yè)工種崗位評(píng)價(jià)規(guī)范）規(guī)定的條件直接申報(bào)相應(yīng)等級(jí)。

第五章　評(píng)價(jià)方式及內(nèi)容

第十七條　用人單位和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可綜合運(yùn)用理論知識(shí)考試、職業(yè)技能考核、綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、技能競(jìng)賽選拔等多種鑒定考評(píng)方式，開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作。用人單位可采取考評(píng)結(jié)合的方式，突出生產(chǎn)過(guò)程和工作業(yè)績(jī)表現(xiàn)等綜合職業(yè)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)，評(píng)考權(quán)重由用人單位結(jié)合實(shí)際自主確定。職業(yè)（技工）院校學(xué)生和無(wú)工作經(jīng)歷的人員可采取職業(yè)能力考核為主的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十八條綜合職業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)側(cè)重于對(duì)職工職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)。

（一）堅(jiān)持把品德放在首位，通過(guò)個(gè)人自評(píng)、考核互評(píng)、民意測(cè)評(píng)等方式全面考察技能人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)工匠精神和社會(huì)責(zé)任；

（二）注重工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，將崗位工作績(jī)效作為認(rèn)定的重要內(nèi)容，重點(diǎn)考察技能人才參與技改項(xiàng)目、創(chuàng)新生產(chǎn)工藝、研究成果轉(zhuǎn)化等方面的業(yè)績(jī)成果；

（三）強(qiáng)化社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)，將技術(shù)推廣、專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、傳技帶徒以及承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)化任務(wù)等方面的實(shí)際貢獻(xiàn)納入評(píng)審內(nèi)容。

第十九條　職業(yè)能力考核重點(diǎn)考察執(zhí)行操作規(guī)程、解決實(shí)際問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力。

（一）注重職業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)考核與崗位技能要求相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)理論知識(shí)、技術(shù)要求和有關(guān)法律法規(guī)；

（二）突出操作技能考核，重點(diǎn)考核與職業(yè)、崗位相關(guān)的基本操作技能、操作規(guī)范和勝任崗位的職業(yè)能力；

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，重點(diǎn)考核安全意識(shí)、安全行為和應(yīng)急處置技能，掌握安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。

第六章認(rèn)定工作程序

第二十條　職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作按下列程序進(jìn)行：

（一）備案評(píng)估。用人單位和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的備案申請(qǐng)，提交《職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案表》（附件3），并通過(guò)全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)平臺(tái)上傳基本條件清單。人力資源社會(huì)保障部門組織專家對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的基本情況進(jìn)行評(píng)估，具備條件的，納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作范圍。

（二）目錄發(fā)布。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門將擬備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息、職業(yè)（工種）范圍報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。省廳于每月初通過(guò)“江蘇人才信息港”統(tǒng)一發(fā)布（更新）全省評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄，內(nèi)容包括：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式、職業(yè)（工種）名稱、等級(jí)范圍、評(píng)價(jià)規(guī)范等。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其職業(yè)（工種）范圍目錄有效期為2年，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）組織實(shí)施。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按下列程序組織開展評(píng)價(jià)活動(dòng)：

1.制定方案。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工種實(shí)施方案，方案內(nèi)容包括評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）、時(shí)間場(chǎng)次安排、考生名冊(cè)、考評(píng)員信息、委托評(píng)價(jià)協(xié)議等。制定的方案須提前15個(gè)工作日上傳到全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)平臺(tái)；

2．實(shí)施評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照工作方案，根據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)工種崗位評(píng)價(jià)規(guī)范、考核方案，落實(shí)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和考評(píng)人員，參照職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理規(guī)程明確職責(zé)分工，規(guī)范實(shí)施評(píng)價(jià)工作；

3．質(zhì)量督導(dǎo)。人力資源社會(huì)保障部門按“雙隨機(jī)一公開”原則，隨機(jī)抽取質(zhì)量督導(dǎo)對(duì)象和質(zhì)量督導(dǎo)員，開展過(guò)程性質(zhì)量督導(dǎo)工作。

（四）結(jié)果備案。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)實(shí)施后十個(gè)工作日內(nèi)，將評(píng)價(jià)結(jié)果上傳到職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行備案。其中，受委托開展評(píng)價(jià)的，應(yīng)經(jīng)委托單位認(rèn)可后上傳備案。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在2年內(nèi)妥善保管考生文檔，實(shí)現(xiàn)全程留痕，確保責(zé)任可追溯。

（五）證書管理。對(duì)規(guī)范開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作的，人力資源社會(huì)保障部門對(duì)其評(píng)價(jià)結(jié)果予以認(rèn)定，并按統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一證書樣式，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)用印，形成電子證書，證書統(tǒng)一標(biāo)注為R，納入全省職業(yè)技能等級(jí)證書查詢數(shù)據(jù)庫(kù)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)證書樣式有特殊要求的，可與人力資源社會(huì)保障部門協(xié)商確定。用人單位和個(gè)人可通過(guò)全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)平臺(tái)自行打印包含個(gè)人信息和二維碼的紙質(zhì)證書，并可通過(guò)掃描二維碼進(jìn)行查驗(yàn)。

第七章　政策支持

第二十一條　人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需要，可在題庫(kù)開發(fā)、考評(píng)技術(shù)、人員隊(duì)伍建設(shè)等方面提供必要的技術(shù)支持。對(duì)社會(huì)認(rèn)可度高、信譽(yù)良好、行業(yè)內(nèi)影響力大的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，通過(guò)減免抽查、連續(xù)備案、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持其開展相關(guān)工作。

第二十二條　對(duì)經(jīng)備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書效用等同于國(guó)家職業(yè)資格證書，其持有人對(duì)應(yīng)享受同等待遇，按規(guī)定給予培訓(xùn)鑒定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能提升等補(bǔ)貼政策，納入人才統(tǒng)計(jì)、高技能人才表彰、政府獎(jiǎng)勵(lì)津貼等范圍。用人單位對(duì)取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)并受聘于高級(jí)工、技師、高級(jí)技師崗位的職工，比照本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師落實(shí)相關(guān)工資福利待遇。

第八章　監(jiān)督管理

第二十三條　用人單位和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的職業(yè)（工種）和地域范圍內(nèi)，獨(dú)立開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證”原則承擔(dān)主體責(zé)任。要根據(jù)本辦法制定工作實(shí)施細(xì)則，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)考務(wù)管理，并建立問(wèn)題回溯和責(zé)任追究機(jī)制，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量。要按規(guī)定做好職業(yè)技能等級(jí)證書的核發(fā)和統(tǒng)計(jì)工作，建立評(píng)價(jià)工作臺(tái)賬和內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)，主動(dòng)接受人力資源社會(huì)保障部門的事中事后監(jiān)管。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得超范圍開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作，不得授權(quán)或委托其他機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年不開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作的，視同自行退出。

第二十四條用人單位面向本單位職工開展評(píng)價(jià)，要不以營(yíng)利為目的，可將與職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作相關(guān)的耗材、人工成本等支出納入企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)列支。

第二十五條第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省收費(fèi)政策，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十六條　人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的綜合管理，運(yùn)用法律、市場(chǎng)和技術(shù)手段強(qiáng)化日常監(jiān)管，加快構(gòu)建行政監(jiān)管、信用監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。

第二十七條　人力資源社會(huì)保障部門要建立健全“雙隨機(jī)一公開”制度，建立監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)、質(zhì)量督導(dǎo)數(shù)據(jù)庫(kù)和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，通過(guò)隨機(jī)抽查、定期檢查、專項(xiàng)督查等手段，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立完善信用監(jiān)管體系，采取第三方信用評(píng)價(jià)等方式，對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用監(jiān)管，并按信用建設(shè)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布信用信息記錄。

第二十八條　人力資源社會(huì)保障部門對(duì)督查發(fā)現(xiàn)、社會(huì)舉報(bào)和媒體報(bào)道中反映有問(wèn)題的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要及時(shí)進(jìn)行核查，依法依規(guī)作出處理。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)活動(dòng)中如出現(xiàn)程序不規(guī)范、未按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范開展、成績(jī)?cè)旒�、考評(píng)人員失職等違規(guī)現(xiàn)象，第一次取消該批次的認(rèn)定，限期整改；第二次將取消認(rèn)定資格。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員出現(xiàn)兩次以上違規(guī)或失職行為的，應(yīng)取消考評(píng)或督導(dǎo)資格，不得參與任何國(guó)家職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定相關(guān)工作。上述違規(guī)現(xiàn)象涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及其工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，為當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)嚴(yán)重影響考試公平公正和財(cái)政補(bǔ)貼資金安全的行為，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第九章　附則

第三十條　開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，是改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求的重要舉措。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)一規(guī)劃和綜合管理，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，穩(wěn)慎推進(jìn)，成熟一個(gè)推開一個(gè)。

第三十一條　職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作在用人單位、部分職業(yè)（技工）院校和基礎(chǔ)條件較好的行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)先行試點(diǎn)，待條件成熟后全面推開。

第三十二條　本辦法由江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條　本辦法自2019年1月1日起執(zhí)行，與本辦法相沖突的規(guī)定同時(shí)廢止。

附件2

附件3

職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案表

附件4

職業(yè)技能等級(jí)證書編碼規(guī)則

職業(yè)技能等級(jí)證書編碼由3位英文字母和17位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。含義如下：

一、第1位為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作綜合管理部門代碼，人力資源社會(huì)保障部門用R表示。

二、第2位為備案途徑代碼。人力資源社會(huì)保障部備案的，取值為G；省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案的，取值為S；市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案的，取值為C；縣（區(qū)）級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案的，取值為X。

三、第3位為技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)類別代碼。N代表用人單位，W代表第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門賦碼。

四、第4-9位為行政區(qū)域代碼，取值見中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼。

五、第10-12位為技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)序列碼。由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所在行政區(qū)劃，分別從001-999順序排列。

六、第13-14位為證書核發(fā)年份代碼，取公元紀(jì)年的后兩位。

七、第15位職業(yè)技能等級(jí)代碼，取值為1-5，依次表示：5.五級(jí)/初級(jí)工；4.四級(jí)/中級(jí)工；3.三級(jí)/高級(jí)工；2.二級(jí)/技師；1.一級(jí)/高級(jí)技師。

八、第16-20位表示證書序列碼，由技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按年度分等級(jí)分別從00001-99999依次順序取值。

示例：RSN32010200319300088