問題1:建筑施工企業(yè)首次申請(新設(shè)立)安全生產(chǎn)許可證時需提供哪些材料?
答:企業(yè)登陸“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合服務(wù)平臺”申請時須提交下列材料:
1.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表。此表由企業(yè)在申報平臺填報信息后,系統(tǒng)自動生成。企業(yè)下載申請表,經(jīng)法人簽字、加蓋企業(yè)印章并掃描后上傳申報平臺。
2.營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。須原件掃描上傳。
3.各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及內(nèi)容、操作規(guī)程目錄。各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度須提供目錄及內(nèi)容,并以公司文件形式予以確認(rèn);操作規(guī)程目錄只需提供目錄。
4.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)(安全科、安全部等)須以公司文件形式予以確認(rèn),并在文件中明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的工作職責(zé);安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人的任命須以公司文件形式予以確認(rèn),負責(zé)人須為C類人員且與申請表一致;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)組成人員明細表中人員須為C類人員且與申請表一致。
5.保證安全生產(chǎn)投入的證明文件。須包括:企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法(或規(guī)章制度)和企業(yè)本年度安全資金投入計劃,并以公司文件形式予以確認(rèn);保證安全生產(chǎn)的勞動保護用品及應(yīng)急救援器材設(shè)備的購置發(fā)票。
6.本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料。須包括:企業(yè)制定的安全培訓(xùn)規(guī)章制度和年度安全培訓(xùn)教育計劃,并以公司文件形式予以確認(rèn);年度安全培訓(xùn)教育計劃須體現(xiàn)時間的邏輯性和內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性;企業(yè)開展的年度安全培訓(xùn)教育考核記錄須要素齊全,包括培訓(xùn)內(nèi)容、時間、地點、考核結(jié)果和參加人員等要素。
7.施工起重機械設(shè)備檢測合格證明。有施工起重機械設(shè)備的企業(yè)須提供有效期內(nèi)的檢測合格證明;無施工起重機械設(shè)備的企業(yè)須提供情況說明,加蓋申報企業(yè)印章。
8.職業(yè)危害防治措施。企業(yè)根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)實際,制定的針對可能會導(dǎo)致相應(yīng)種類職業(yè)病的預(yù)防措施,并以公司文件形式予以確認(rèn)?偝邪鼏挝惶峁┎簧儆趦蓚種類職業(yè)危害防治措施,專業(yè)承包提供不少于一個種類職業(yè)危害防治措施。
9.危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)實際,制定的針對危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,并以公司文件形式確認(rèn)。其中:危險性較大分部分項工程一般應(yīng)包括坍塌、傾覆等體現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類別特點的分部分項工程;施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)一般應(yīng)包括物體打擊、機械傷害、觸電事故、火災(zāi)、高空墜落、食物中毒等內(nèi)容。
施工企業(yè)編制《事故預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)本著事前有效預(yù)防、事中加強監(jiān)控、事后應(yīng)急救援的原則,列出針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點可能發(fā)生事故類型的預(yù)防和監(jiān)控措施,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警要求 、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置預(yù)案四個部分內(nèi)容。
10.企業(yè)和項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。須包括:企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并以公司文件形式確認(rèn);應(yīng)急救援組織人員名單及聯(lián)系方式、應(yīng)急救援器材(設(shè)備)清單和應(yīng)急救援演練記錄(含演練內(nèi)容、時間、地點及參演人員簽到記錄等要素)。
問題2:建筑施工企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時需提供哪些材料?
答:安全生產(chǎn)許可證在有效期范圍內(nèi)申請延期的,須通過“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合服務(wù)平臺”上傳建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請表(由企業(yè)在申報平臺填報信息后,系統(tǒng)自動生成,企業(yè)下載申請表,經(jīng)法人簽字、加蓋企業(yè)印章并掃描后上傳申報平臺)、營業(yè)執(zhí)照掃描件、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證掃描件;建筑施工企業(yè)“三類人員”和特種作業(yè)人員由企業(yè)在“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合服務(wù)平臺”先期維護,申報時通過大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對。
安全生產(chǎn)許可證在有效期屆滿后申請延期的,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳須對其安全生產(chǎn)條件重新進行審查,申報企業(yè)除提供首次申請(新設(shè)立)材料外,還須提供安全生產(chǎn)投入、年度安全培訓(xùn)近三年材料和不少于一份的意外傷害險證明。
問題3:建筑施工企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證變更時需提供哪些材料?
答:須通過“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合服務(wù)平臺”上傳建筑施工企業(yè)資質(zhì)信息變更申請表(由企業(yè)在申報平臺填報信息后,系統(tǒng)自動生成,企業(yè)下載申請表,經(jīng)法人簽字、加蓋企業(yè)印章并掃描后上傳申報平臺。)以及變更前、后的營業(yè)執(zhí)照原件掃描件。
問題4:各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程目錄內(nèi)容包括哪些?
答:安全生產(chǎn)責(zé)任制目錄內(nèi)容至少包含7項:1.總經(jīng)理(企業(yè)負責(zé)人)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;2.分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制度;3.技術(shù)負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度;4.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制度;5.專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度;6.技術(shù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度;7.安全管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄內(nèi)容至少包含9項:1.安全檢查制度;2.安全教育培訓(xùn)制度;3.安全生產(chǎn)事故報告和應(yīng)急救援管理制度;4.設(shè)備安全管理制度;5.安全生產(chǎn)獎懲制度;6.安全生產(chǎn)資金保障制度;7.特種作業(yè)人員安全管理制度;8.危大工程管理(含工程安全技術(shù)措施及方案審查)制度;9.消防管理制度。
安全操作規(guī)程目錄一般涉及:1.砌筑工(瓦工);2.木工;3.模板工;4.鋼筋工;5.混凝土工;6.抹灰工;7.防水工;8.油漆工;9.管道工;10.特種作業(yè)工種。企業(yè)結(jié)合資質(zhì)業(yè)務(wù)實際,制定含有上述工種中的一種或幾種操作規(guī)程。
問題5:建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,對保證安全生產(chǎn)投入的發(fā)票有何要求?
答:企業(yè)提供的保證安全生產(chǎn)投入的發(fā)票及關(guān)聯(lián)的購銷貨物清單,一般應(yīng)包含:安全帽、勞保服(或工作服)、勞保鞋(或膠鞋)、安全帶等勞動保護用品,以及滅火器、應(yīng)急燈、急救箱、擔(dān)架等應(yīng)急救援器材設(shè)備。發(fā)票需通過國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺核驗,核驗不通過不予認(rèn)定。所購物資應(yīng)當(dāng)年采購當(dāng)年開票。新設(shè)立申請事項僅需提供一個年度安全生產(chǎn)投入發(fā)票,延期重新審查事項需提供近三個年度安全生產(chǎn)投入的證明材料。